Zone d'emploi de Maubeuge

  • 1 - Territoire

    Découpage territorial

    151 communes,

    244 325 habitants (au dernier RP) 

    4 EPCI en totalité sur la ZE : 

    • La CA  Maubeuge Val de Sambre (43 communes)
    • La CC Cœur de l’Avesnois (43 communes)
    • La CC du Sud Avesnois (12 communes)
    • La CC des 3 rivières 

    2 EPCI partagées avec les ZE voisines

    • CC de la Thiérache du centre
    • CC Pays de Mormal (53 communes)

    Les particularités du territoire

    Engagée dans un vaste plan d’investissements et d’aides , le PACTE pour la réussite de la Sambre-Avesnois-Thiérache (Pacte SAT) a été lancé en 2018 et prépare son 3ième volet. Il porte sur 2 départements, 8 EPCI et 311 communes

    3 ambitions :

    • Désenclaver
    • Redynamiser
    • Faire fructifier les atouts du territoire

    Ses priorités :

    • Le développement des INFRASTRUCTURES du territoire (RN2, RD 649 …)
    • plus de 400 projets de TRANSITION écologique et aménagement durable
    • Un plan d’action pour le RETOUR A L’EMPLOI des allocataires du RSA
    • Des actions sur l’ATTRACTIVITE du territoire projet Territorial de SANTE + un projet EDUCATIF Global     et le développement du SPORT avec ses équipements.

     

     

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  • 2 - Les chiffres clés

    Les chiffres clés du territoire

    Les mobilités

    L’Accessibilité à pied ou vélo :

    Source : « Territoire au futur 
    (SHIFT PROJECT / ADEME) 2024 »
    • Sur l’agglo 78 % (68,5 %) peut accéder à pied ou à vélo à un collège/lycée et 71 % à une gare (47 %) = scores bien supérieurs aux moyennes HDF

    Répartition des déplacements domicile-travail

    Source : INSEE, Recensement 2021
    Déplacements domicile-travail
    • 74 % des salariés de la ZE travaillent dans une autre commune que celle de leur lieu de résidence (75 %)
      → Dont 8 % des 74 % travaillent hors de France (Belgique)

    Le versement contribution mobilité

    Source : Recensement, déplacement
    domicile/travail, Urssaf
    • Maubeuge 2 % > pour 6 % d’utilisation de transports en commun

    Le logement et sa dynamique

    Total logements : 119 461 > +0,14 % sur 1 an

    • Maisons : 97 060 (81,1 %) > +0,28 % sur 1 an
    • Appartements : 21 652 > -0,19 % sur 1 an
    • Logts vacants : 11 432 (9,7 %) (7,7 %) > VA et % en hausse / 2016

    Résidences principales : 105 685 > VA / 2016

    • Logts sociaux : 19 264 (18,2 %) (19,2 %) > VA + % / 2016

    Ancienneté d’emménagement :

    • Les ménages « - de 2 ans » + « entre 2 à 4 ans » : Total : 10,3 + 17,9 = 28,2 % (31,4 %)

    Les autorisations de permis de construire

    • 2024 / 2023 : -43 %

    Les dynamiques économiques et du marché du travail

    Les Principaux secteurs
    (% de salariés dans la ZE)

      Employeurs Recruteurs
    Services publics    
    Industrie    
    Commerce    
    Services aux entreprises    
    Construction    

    Nombre d’actifs occupés
    Source INSEE Baromètre Medef/Kyu 2025

    Total Salariés Non salariés
    74 602
    +2,12 % sur 1 an    		 < 90 %
    0 % sur 5 ans    		 < 10 %
    0 % sur 5 ans

    Les concentrations d’emploi selon les communes

    Très largement répartie sur l’ensemble de la ZE :

    Géographie / Infrastructures

    Education / Formation

    La population non scolarisée de 15 ans ou + :

    • Aucun diplôme ou CEP : 26,3 % (24,1 %)
    • Bac, BP ou équivalent : 18,3 % (17,6 %)
    • Diplôme BAC +3,4 et 5+ : 10,4 % (16 %)

    L’offre du territoire

    • 64 OF – 72 certifications
    • Voie professionnelle : 4 181 apprenants – Taux d’insertion à 6 mois : 35 %

    La démographie scolaire / étudiante

     

    Nombre 2022 2023
    Collégiens 12 626 12 559 (-0.53%)
    Etudiants 1790 1 728 (-3%)

    La dynamique démographique
    Dont celle des actifs

    Effectif de la population : 244 325 > -0,7 % / l’année précédente

    Niveau de vie médian : 19 120 € vs 21 420 € (HdF)

    Source INSEE – Filsofi – Baromètre Kyu Medef 2025

    Statistiques principales :

    • 112,3 habitants/km² (188) en ↘ 0,5 % /2015
    • Taux de pauvreté : 25,1 % (17,2 %)
    • Part des ménages imposés : 38,8 % (47,7 %)
    • Part des ménages propriétaires : 59,5 % (57,4 %)
    • Estimation des départs à la retraite sur 10 ans : 7 654/42 876 salariés > -10,73 % sur 1 an

    Dynamique de l’emploi :

    • Evolution du taux de chômage localisé : 12,2 % au T3 2024 > +2,37 % /T2 2024
    • Les salariés (2022) : 42 323 > +0,3 % sur 1 an
    • Le taux d’activité des 15-64 ans : 70,5 % (72,2 %)
    • Taux de chômage des 55-64 ans : 14,7 % (12 %)
    Sources : INSEE publication de juillet 2025
    Observatoire des territoires – ANACT 2024

    Les potentiels d’attractivité

    La synthèse qualitative des interviews EDEC 2024 :

    • Des mutualisations de moyens et de nouvelles solidarités collectives à inventer

    • Un Pacte de Territoire (dans l’esprit du PACTE SAT de la ZE de Maubeuge) pour le valoriser « jusqu’ au-delà des HdF »

    • Des actions collectives inter-filières/branches centrées sur les nouveaux métiers du numérique

    • Une « Task-force » territoriale tournée essentiellement vers la rapidité des SOLUTIONS

    • Une plateforme de partage des Bonnes Pratiques et des retours d’expériences (Tournée vers les économies d’énergie, la décarbonation, les solutions de sobriétés énergétiques, des ressources…)

    Le cadre de vie
    La santé, la culture, les loisirs, le tourisme

      ZE de Maubeuge HdF France
    Raccordement fibre 99 % 95 % 89 %
    Offre de santé * 16 28 32
    Equipement culturel ** 3,765 2,84 3,72
    Equipements sportifs ** 31,252 29,43 27,93
    Taux d’occupation équipements de tourisme 60 %
    85 établissements    		 56 % 56 %

    * Nombre de médecins pour 10.000 habitants
    ** Pour 10.000 habitants

    L’offre de santé est en retrait de 50 % par rapport à la moyenne nationale. Les chiffres confirment probablement les effets directs des actions engagées au titre du Pacte SAT.

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  • 3 - Enjeux de transition

    ​​Adapter le territoire à la dérive climatique

    Les OBJECTIFS NATIONAUX 2030 réclament une transformation des territoires : 

    • Baisser de 4.7%/an les émissions de GES d’ici 2030 
    • Diviser par 2 le rythme d’artificialisation des sols (2021>2030/ 2011>2020)

    LES CHIFFRES de la CA de Maubeuge

    • + 263 hectares entre 2011 et 2020 = 0,8% (0.5%) de son territoire en 10 ans
    • 951 573 tCO2ep (1,9 des HdF)

    Les RISQUES CLIMATIQUES sur la CA Grand Calais Terres et Mers

    • Risques climatiques : Retrait-gonflement des argiles, Inondations, Vagues de chaleur, Sécheresses 
    • Pour documenter ces risques : La plateforme Climatdiag de Météo-France : https://www.georisques.gouv.fr/ 
    Sources : Territoires au Futur – Projet Shift Project (2024) 

    Synthèse des données pour guider les actions de transition de la CA Grand Calais Terres et Mers + HDF 

    Logement et Habitat >Rénovation énergétique et chauffage fossile 

    • 26,9% (26.6%) de « passoires énergétiques » sur le territoire
    • 82,9% (82.7%) des logements du territoire à rénover d’ici 2050
    • 67,0% (51.3%) des logements sont chauffés au gaz + 6,7% (9.1%) au fioul

    Priorités d'action : 

    • Accélérer la rénovation énergétique des logements
    • Sortir du chauffage gaz et fioul
    • Soutenir la rénovation des logements des ménages les plus vulnérables.

    Mobilité quotidienne> Dépendance à l’automobile 

    • 79% % (68.5%) peut accéder à pied ou vélo à un collège/lycée et 71% à 1 gare (47%).
    • 0,9 % (1.6%) du parc automobile local électrifié
    • 15,2% (13.9%) des ménages sont en précarité énergétique due au coût des carburants.

    Priorités d'action

    • Faciliter l’accès sans voiture aux services publics
    • Développer l’accès aux véhicules électriques, surtout en zone rurale
    • Développer les alternatives à la voiture individuelle (+ favorables aux plus modestes

    Economie et Emploi > Résilience des activités locales 

    • 24,2% (16.3%) des emplois sont dans des « secteurs à risque » sur le territoire.
    • 85 % (79.8%) des actifs utilisent principalement leur voiture pour leur trajet domicile-travail, pour un trajet médian de 7,8 km (12 km en HdF)
    • 16,4 % des habitants (24%) dépendent de leur voiture pour les courses alimentaires.

    Priorités d'action

    • Accompagner la transformation des entreprises et des emplois 
    • Réduire la dépendance à l’automobile pour les trajets professionnels  
    • Faciliter l’accès sans voiture aux commerces alimentaire 

    Agriculture et alimentation >Sécurité alimentaire et productions locales 

    • 57% (63%) de la consommation alimentaire de la CA pourrait être fournie localement, Et 61,2% (100%) en diversifiant sa production agricole.  
    • La production locale de fruits et légumes représente 18,2 %  des besoins théoriques.
    • Elle compte 2881 exploitants dont 51 ont «55 ans et + » 18 % (35% en HdF) 

    Priorités d'action

    • Renforcer la sécurité alimentaire (production locale) 
    • Assurer un approvisionnement de proximité en fruits et légumes 
    • Développer l’emploi agricole, + le renouvellement générationnel 

     

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  • 4 - Emploi

    Les créations d'emplois potentiels pour assurer ces priorités d'action énergétique, de mobilités et de transitions alimentaires

    La rénovation énergétique
     
    Les Objectifs 
    • Nationaux : 120 000 logements en étiquettes EFG à rénover/an d’ici 2033 (Loi climat et résilience 2023-2033) → Les besoins d’emplois supplémentaires (France) pour assurer cette rénovation > 2030 = 210 000 (Source DARES – France Stratégie septembre 2023
    • Hauts de France : 200 000 logements EFG et D sont à rénover d’ici 2033 (150 000 en étiquettes EFG + 50 000 en D) → Soit 20 000 /an en 10 ans= Soit 16.5% des objectifs nationaux (Les HDF représentant 11.5% du parc national de logement social))
    Les objectifs de zone d'emploi
    • A rénover d'ici fin 2033  en Hauts de France ;  200 000 (en étiquettes EFG + D) / 590 000 = 34% du parc total
    • Zone d'emploi : 4 958 logements sociaux - Hypothèse à rénover : 34% x 19264 = 6 550 d’ici fin 2033

    Besoins supplémentaires d'emplois réaffectés sur ces objectifs : 

    • 34% x 3,2% (6550 /200 000) x 16.5% des 210 000 « besoins d’emploi France » = 385 BESOINS d’emplois sur 10 ans

    A NOTER que ces besoins pourront être assurés en majorité par les emplois qui existent déjà, qui s’adapteront ou s’adaptent déjà, par ceux qui vont basculer vers la réhabilitation, et/ou ceux qui seront absorbés par l’utilisation des nouveaux matériaux décarbonés.

    Le renouvellement générationnel + le développement des circuits courts et de l’emploi agricole local
    • En HDF : 25 340 exploitations pour 52 400 personnes = 2 personnes/exploitation. Et 3 600 de ces 25 340 exploitations sont en « circuits courts » => 14% d’entre elles
    • Sur la ZE de Maubeuge (SAT) : 1 694 exploitations (source observatoire des territoires – ANACT 2024) > 305 départs potentiels en retraite jusqu’en 2035 (18% de +55 ans + % parmi eux).

    Hypothèse « fermes collectives » : 25% de ces 305 départs > 75 x 5 = 375 créations d’emplois théoriques (entre 2025 > 2035)

    Et selon la plateforme « Territoire au futur » du Shift Project => 175 emplois nécessaires à cette relocalisation de production de FRUITS et LEGUMES rien que sur CA Maubeuge Val de Sambre !

    Les créations d'emploi potentielles pour assurer les priorités d'action économiques, sociales et de territoire

    Secteur d’activité Ouvriers Employés Agents de maîtrise Cadres Total
    Industrie 7 500 2 000 1 200 800 11 500
    Services 1 000 4 000 1 500 1 000 7 500
    Agriculture 500 200 50 50 800

    DONT :

    Tertiaire supérieur 300 1 200 900 1 500 3 900
    Numérique 200 500 300 1 000 2 000

    Le tableau des recrutements potentiels 2025-2030 pour la zone d’emploi de Maubeuge met en évidence la forte prédominance de l’industrie, qui concentre plus de la moitié des besoins, principalement sur des postes d’ouvriers et de techniciens, reflet du tissu industriel local (automobile, métallurgie). Les services constituent le second vivier d’emplois, avec une demande marquée pour les employés dans la santé, l’action sociale et l’aide à la personne, secteurs en tension du fait du vieillissement de la population. Le tertiaire supérieur et le numérique, bien que moins représentés, progressent et traduisent une diversification progressive vers des métiers plus qualifiés (ingénieurs, cadres, développeurs). L’agriculture, quant à elle, reste présente mais marginale, avec des recrutements essentiellement saisonniers.

    La structure des recrutements révèle une forte proportion d’emplois peu qualifiés, mais la montée des besoins en cadres et agents de maîtrise dans le tertiaire et le numérique souligne l’enjeu de la formation et de l’attractivité pour accompagner la transition économique. Enfin, la zone reste confrontée à des difficultés de recrutement persistantes, notamment dans l’industrie, la santé et le numérique, accentuées par le déficit d’attractivité et le vieillissement de la population active.

    Les besoins de compétences et formation pour anticiper ces emplois potentiels

    Secteur Ouvrier & Employés Techniciens & Agents de Maîtrise Cadres
    Industrie Soudeurs, opérateurs de machines, monteurs, caristes Techniciens de maintenance, régleurs, chefs d’équipe Ingénieurs production, ingénieurs process, responsables maintenance
    Services Aides-soignants, aides à domicile, agents d’entretien, vendeurs Coordinateurs médico-sociaux, chefs d’équipe propreté, surveillants Cadres de santé, directeurs d’Ehpad, cadres administratifs
    Tertiaire supérieur Assistants administratifs, secrétaires, employés bancaires Techniciens RH, assistants de gestion, contrôleurs de gestion Chefs de projet, ingénieurs conseil, responsables financiers
    Numérique Employés support IT, assistants bureautiques Techniciens réseaux, testeurs logiciels, analystes techno Développeurs, data analysts, experts cybersécurité
    Agriculture Ouvriers agricoles, saisonniers, conducteurs d’engins Techniciens en agroéquipement, conseillers agricoles Ingénieurs agronomes, chefs d’exploitation

    Focus par secteur d'activité

    • La demande en ouvriers et employés reste forte dans l’industrie (production, logistique) et les services à la personne, reflet du tissu local.
    • Les techniciens et agents de maîtrise sont particulièrement recherchés pour piloter la modernisation industrielle, la transition numérique et la gestion de structures médico-sociales.
    • Les besoins en cadres croissent dans les secteurs du tertiaire supérieur et du numérique, témoignant d’une montée en compétence et d’une diversification progressive de la zone d’emploi.

    1. Industrie : manque de formations spécialisées en transition écologique et numérique

    • Constats : déficit de compétences techniques ; absence de formations Bac+2/3 spécialisées sur la maintenance industrielle et la robotique ; besoin de reconversion vers procédés décarbonés
    • Besoins : licences pro en efficacité énergétique, CQP spécialisés en automatisation
    • Enjeux : recruter 500 techniciens spécialisés d’ici 2030, éviter la fuite des talents

    2. Bâtiment : formations absentes en rénovation énergétique approfondie

    • Constats : formations aux métiers traditionnels, mais pas aux techniques BBC
    • Besoins : CQP spécifiques rénovation énergétique et gestion de chantier écoresponsable
    • Enjeux : saisir le marché de la rénovation énergétique, estimé à 1 200 chantiers

    3. Santé : absence de formations continues de pointe

    • Constats : l’IFSI-IFAS (2027) comblera le manque actuel ; aucun DU en gérontologie ou soins palliatifs ; besoins en télémedecine
    • Besoins : DU maladies chroniques, HAD, télémedecine
    • Enjeux : anticiper le départ à la retraite de 40 % des aides-soignants d’ici 2030

    4. Numérique : lacunes dans les métiers émergents

    • Constats : pas de formation IA appliquée à l’industrie localement
    • Besoins : Bachelor cybersécurité, alternances technicien supérieur
    • Enjeux : répondre aux besoins exprimés par 50 % des PME

    5. Agriculture : formations manquantes en agroécologie

    • Constats : pas d’offre en agroforesterie, besoin de formations en agriculture bio
    • Besoins : CS agroécologie, ateliers circuits courts
    • Enjeux : conversion de 30 % des surfaces agricoles en bio d’ici 2030

    Synthèse transversale :

    • Déséquilibre territorial : 70 % des formations supérieures sont concentrées à Lille, obligeant les jeunes à quitter le territoire (6).
    • Financements : Le CPRDFOP 2022-2028 prévoit 12 M€ pour développer l’apprentissage, mais les fonds peinent à irriguer les zones rurales (6).
    • Attractivité : Seulement 18 % des jeunes de 18-24 ans envisagent une formation locale, en raison d’une image dévalorisée des métiers industriels et artisanaux

    A NOTER que des secteurs ont été identifiés comme “à risque” (14% des emplois sur la CU d’Arras). Ils ne verront pas nécessairement leur activité globale diminuer, mais les évolutions en termes de compétences ou de localisation pourraient profondément transformer l'emploi dans ces secteurs. Identifier ces travailleurs et emplois dits "à risque" permettra de mettre en œuvre des politiques d'accompagnement et de reconversion ciblées.

    Sources : INSEE – Fichier FLORES –> parution 08/2023

    → Sur la Communauté Urbaine de Maubeuge, ces principaux secteurs « à risque » sont documentés :

    Secteurs à risque :

    • Industrie automobile : 1 880 emplois (22,8 % des emplois « à risque »)
    • Métallurgie : 1 795 emplois (21,7 %)
    • Industries alimentaires : 1 464 emplois (17,7 %)
    • Fabrication de produits métalliques (hors machines) : 907 emplois (11 %)
    • Transports terrestres et transport par conduites : 802 emplois (9,7 %)

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  • 5 - Bilan

    Les principaux défis de transition

    Pour faire progresser les TRANSFORMATIONS du territoire

    • Les OBJECTIFS NATIONAUX 2030 de transformation des territoires : + 0,5% d’artificialisation des sols en 10 ans (0.5%) // à 1 objectif de réduction x 2 en 10 ans
    • LES RISQUES CLIMATIQUES IDENTIFIES : RETRAIT GONFLEMENT des ARGILES / INONDATIONS / VAGUES de CHALEUR / SECHERESSES
    • QUESTION : quels sont les PLANS DE PREVENTION de ces RISQUES et qu’en est-il de leur MAJ ?

    Les datas pour guider les actions de transition du territoire

    LOGEMENTS

    • 27% (27) de passoires thermiques
    • 83% (83) de logements à rénover/2050
    • 67% (51) des logements chauffés au gaz

    MOBILITES

    • 78% (86) accès pied/vélo 1 lycée/collège
    • 71% (47) accès à pied/vélo à 1 gare

    ECONOMIE & EMPLOI

    • 24% (16) des emplois/secteurs à risque
    • 85% (80) en voiture trajets domicile-travail

    AGRICULTURE & ALIMENTATION

    • 57% (62) d’autonomie alimentaire
    • 38% (35) des exploitants > en départs à la retraite dans les 10 ans

    Les dynamiques

    L'attractivité

    Les mobilités
    La Démographie
    • Population : -0,7% sur 1 an
    • Niveau de vie médian : 19 120 vs 21 420 (HDF)
    Le logement
    • Total : +0.14% sur 1 an
      • Maisons : -0.28%
      • Appartements : -0.19%
    • Logts vacants : 9.7% (7.2%)
    • Permis de construire : -43% (2024/2023)
    L’emploi
    • Tx ch. localisé (12.2%) : +3% (T3/T2 2024)
    • Nombre de salariés 2022 : +0.3% sur 1 an
    • Nombre d’actifs occupés : +3.1% sur 1 an
    • Taux chômage seniors : 14.7% (12%)
    Les effectifs scolaires
    • -0.53% collégiens
    • -0.3% étudiants
    • L’offre de santé : 16/10 000h (28)
    • Les équipements culturels : 3.76 /10 000h (2.84)
    • Les équipements sportifs : 31.25 /10 000h (29.43)

    Les équipements sportifs ainsi que culturels présentent des scores largement SUPÉRIEURS aux moyennes HDF.

    Les investissements du Pacte SAT depuis 2021 sont certainement à l’origine de ce constat d’attractivité.

    Cependant l’offre de santé reste très en retrait avec un AXE MAJEUR d’actions pour les acteurs du territoire sur les questions de prévention et de déplacements.

    • Une utilisation des transports en commun très modeste pour les trajets Domicile – Travail :

      • Maubeuge : 5%
      • Haumont : 6%
      • Feignies : 3%

    Avec cependant un taux maximal de 2% de la contribution mobilité

    Point spécifique sur la ZE : une utilisation massive de la voiture (et un quasi-régal en région) à 85% de la voiture pour les trajets et une DISTANCE au travail de 23 kms (AR) en moyenne pour ces mêmes trajets !

    Les besoins d'emploi identifiés et potentiels par rapport à l'ensemble des données

    LOGEMENTS
    PRIORITES d’ACTIONS

    • Sortir du chauffage gaz et fioul
    • Accélérer la rénovation énergétique

    870 emplois potentiels sur 2025-2030 = 145 emplois/an

    MOBILITES
    PRIORITES d’ACTIONS

    • Faciliter encore l’accès sans voiture aux services publics (éducation et transports)
    • Développer les alternatives à la voiture individuelle (+ favorables aux plus modestes).

    CONTEXTE DE LA ZONE D'EMPLOI

    • L’économie de Maubeuge reste fortement industrielle, nécessitant surtout des ouvriers et techniciens, avec une demande complémentaire dans la santé, le social et l’entretien.

    • Les secteurs émergents (numérique et tertiaire supérieur) progressent mais demeurent encore marginaux, tandis que l’agriculture est faible et confrontée au renouvellement générationnel.

    • Les tensions de recrutement concernent surtout les ouvriers qualifiés, techniciens industriels et logistiques, ainsi que les métiers du soin et du social, accentuées par le vieillissement de la population.

    • Les enjeux futurs reposent sur l’adaptation de l’offre de formation, l’innovation et la rétention des talents, afin d’éviter la fuite des jeunes vers d’autres territoires.

    ECONOMIE & EMPLOI
    PRIORITES d’ACTIONS

    • Accompagner la transformation des entreprises et emplois (secteurs à risque).
    • Réduire la dépendance à l’automobile pour les trajets professionnels
    • Faciliter l’accès sans voiture aux commerces alimentaires.

    AGRICULTURE & ALIMENTATION
    PRIORITES d’ACTIONS

    • Renforcer la production locale (F&L) : 175 emplois pour la relocalisation de production de FRUITS/LEGUMES sur MEL

    • Assurer le renouvellement générationnel et développer l’emploi agricole (sur la ZE) = 375 créations théoriques + 175 pour 2025 >2035

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  • 6 - Synthèse

    Grille de travail pour passer à l'action

    (grille  de travail en commun)

    Priorités / A faire, A suivre / Non prioritaires 

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